Относительно недавно был принят 44-ФЗ, который заменил старый 94-ФЗ, который вызывал массу нареканий. Так что же изменилось именно для малого и среднего бизнеса? Вообще, полный текст ФЗ 44 последней редакции можно прочитать на сайте bicotender.ru.
В правительстве подчеркивали, что в 44-ФЗ появились инструменты, которые должны способствовать развитию малого бизнеса, в частности определенный процент контрактов и тендеров должен заключаться именно с предприятиями малого бизнеса. Однако по факту для предприятий малого бизнеса существенно ничего не изменилось, основные изменения в законе коснулись прежде всего обязанностей самого заказчика.
Хотя появился интересный пункт, так если компания сможет получить банковскую гарантию, то для нее участие в торгах станет дешевле, то есть будет не нужно изымать средства из оборота компании. Именно предприятия малого бизнеса не могли себе это позволить. Также данная мера конкретно направлена против фирм «однодневок», но по факту же, если такая фирма и создается, она как правило достаточно обеспечена финансами и банковская гарантия ей не нужна. Тем не менее, это изменение можно отнести в плюс относительно малого бизнеса.
Также стоит особо учитывать статью 30 закона, согласно которой малому бизнесу необходимо задекларировать свою принадлежность к малому предпринимательству. Также к плюсам можно отнести повышение квот для малого бизнеса, а также отмене верхнего порога для них. Сегодня заказчик может отдать хоть 100 процентов для малого бизнеса.
К недостаткам большинство экспертов в первую очередь относят отсутствие ответственности за неправильно проведенные торги. То есть все получилось как обычно – хотели сделать как лучше, но в результат именно из-за не проработки санкций и степени ответственности заказчик может спокойно нарушать правила торгов. Соответственно, если у заказчика своя выгода (а это откат и т.д.) ничто не может помешать выиграть тендер тому, кому «нужно». Для малого бизнеса есть всего два варианта – это либо «дружба» с заказчиком, либо, если заказчик работает честно, от чего по факту выигрывают все.